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烏政府軍車輛在東部發生車禍 致12名士兵死亡


  中新網1月6日電 據俄媒報道,烏克蘭內務部新聞局稱,5日烏克蘭政府軍車輛在烏克蘭東部軍事行動區行駛時發生嚴重車禍,目前已經至少造成12名國民警衛隊士兵死亡和22人受傷。
  報道稱,當地時間5日,烏克蘭國民警衛隊的卡車在烏東部執行專項行動時與一輛巴士相撞。初步數據顯示,事故原因是由於當時天氣條件惡劣所致。
  報道稱,事故已經造成至少12名烏克蘭士兵死亡和22人受傷,目前傷者已經被帶到哈爾科夫醫院以及其他烏克蘭醫療機構進行治療。
  報道稱,目前烏克蘭的內部事務調查小組以及烏克蘭的國民警衛隊指揮代表已經前往事故發生地進行進一步調查。
  烏政府軍於2014年4月在烏克蘭東部開展軍事行動,鎮壓欲獨立的盧甘斯克和頓涅茨克兩州,目前軍事衝突已經造成超過4700名平民死亡,超過1萬人受傷。  (原標題:烏政府軍車輛在東部發生車禍 致12名士兵死亡)
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圖片新聞


  《中國青年報》(2014年12月29日07版)
  12月28日,CBA第25輪比賽,四川金強在成都主場迎戰東莞烈豹。圖為客隊球員孫桐林防守主隊外援菲巴。
  CFP供圖  (原標題:圖片新聞)
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百名農村學生舉國旗游岳陽樓齊誦“先憂後樂”


  
  12月20日,百名農村學生舉國旗游岳陽樓,齊誦“先憂後樂”。
  紅網岳陽站訊(分站記者 李巍松 馮剛)12月20日,岳陽樓景區迎來了一群特殊的小客人,他們是來自湘陰鶴龍湖鎮的一百多名學生。高舉五星紅旗,歡欣雀躍游玩,熱鬧的情景引得游客們頻頻註目。據瞭解,這是以“美麗鄉村,文化蟹城”為主題的第二屆農村文化月十大主題活動之一。
  “先天下之憂而憂,後天下之樂而樂……”當日上午10時許,百餘名學生齊聚岳陽樓前,抑揚頓挫地開始高聲背誦《岳陽樓記》,受其感染,在場不少游客放下手中相機跟背。“這些學生來自我們鎮四所高中十多所小學,他們都是品學兼優的學生……”鶴龍湖鎮分管文教的徐凌峰副鎮長介紹說,此次前來岳陽樓的孩子,是取多所學校多個班級的前一二三名。
  農村文化月的發起人,也是此次活動的組織者岳陽作家張一一表示,許多農村學生早就想來岳陽看看岳陽樓游游君山島,接受一下“先憂後樂”的文化熏陶,但受限經濟條件不能實現願望。“此次活動不僅是幫助這些農村孩子們完成心愿,也是希望能引發社會對農村教育更多的關註。”張一一說,中國農村有8億人口,改革開放30多年來我國農村的物質生活水平雖有極大的改善和提高,但農民的精神文化生活普遍還很空虛和貧乏,隨著中國已進入老齡化社會和城市化進程中農村進城務工人員的增多,如何給農村“空巢老人”和“留守兒童”以更多的關愛,如何實現城鄉教育公平,如何在農村逐步形成“文化大氣候”讓農民也有一種文化的追求,如何“文化搭台,經濟唱戲”把文化與當地的旅游和經濟發展相結合等等,都是社會各界有識之士需要共同思考的課題。“這就是我之所以不遺餘力發起文化月的活動的初衷,希望能有更多的有識之士加入進來。”
  張一一表示,從2015年開始,他將捐出個人收入的90%設立農村文化月專項基金,併發動身邊所有朋友一起通過五到十年的努力,將“中國蟹鎮農村文化活動月”打造成為一個常設性的農村文化節,逐漸在家鄉初步形成一種“講學習,愛讀書,求進步”的文化氛圍,並期待該農村文化活動月模式在得到檢驗和完善後,能推廣複製到我國更多省市的小城鎮和農村地區,共同推動社會主義新農村文化的繁榮發展,不斷豐富和滿足農村群眾日益增長的精神文化生活需求,以踐行“文明、和諧、愛國、友善”的社會主義核心價值觀,弘揚中華民族“仁愛、重教、奉公、務實”的傳統美德,促進“美麗鄉村”的建設。
  據瞭解,以“美麗鄉村,文化蟹城”為主題的第二屆農村文化月16日上在岳陽湘陰鶴龍湖鎮開幕,活動期間,將舉行第二屆農民棋王象棋爭霸賽、國內知名作家和報社社長赴農村中學講座、給農民出書、首屆農民文學獎頒獎等十大主題文化活動。此前,首屆農村文化月於2013年舉行,其八大主題文化活動得到了當地村民的積极參与和廣泛好評,活動中的“泡麵大爺”和“不悔棋村姑”也一度走紅網絡,農村文化月更被譽為“社會主義新農村文化建設的一次成功實踐”和“中國小城鎮文化建設的典範之作”。  (原標題:百名農村學生舉國旗游岳陽樓齊誦“先憂後樂”)
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岳陽冬季大型人才交流會舉辦 15家家政企業組團搶人才


  
  (面試者在進行交流)紅網岳陽站12月22日訊(分站記者 李政 通訊員 柴超維)12月20日,2014岳陽市冬季大型人才交流會在湘北人才市場舉行。140家用人單位進場,提供就業崗位2485個。入場求職人數達5000多人,其中,家政協會15家會員單位組團參加。
  湘北人才市場今年共舉辦招聘會47場次,其中大型招聘會4場次,各行各業專場招聘會12場次,常規人才招聘會31場次,共接待招聘單位有3650家,接待求職人員達26萬多人次,促進大學生就業3600多人,就業成功率達到30%以上,贏得了企事業單位和應聘人員的一致好評,社會反響很好。  (原標題:岳陽冬季大型人才交流會舉辦 15家家政企業組團搶人才)
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《人民日報》揭秘中紀委掀翻周永康五大外圍戰


  《人民日報》官方微信昨日刊發文章,揭秘中紀委掀翻周永康五大外圍戰,以下為全文:
  日前,中央巡視組第二輪“巡視清單”,披露了當前存在的“五大突出腐敗問題”。其中之一就是“山頭主義”、“圈子文化”。
  當前,有的領導幹部信奉拉幫結派,搞“圈子文化”,整天琢磨拉關係、找門路,看能抱上誰的大腿。上級對下級頤指氣使,下級對上級阿諛奉承,弄得黨內生活很不正常,把上下級之間的關係搞成了舊社會那種君臣父子關係或幫派關係。
  毋庸諱言,這種“山頭主義”、“圈子文化”,不僅渙散了組織,而且滋生腐敗,往往會造成窩案、串案、案中案、連環案,引發塌方式、系統性、抱團扎堆的集團化腐敗,亦可稱“山頭腐敗”。
  以筆者觀察,以“虎王”周永康為首的貪腐集團就是這種典型,在他的麾下聚集著許多貪官污吏。2014年7月29日,中央決定對周永康嚴重違紀問題立案審查,在此之前,他的許多親信就已經先期落馬。讓我們以“周永康腐敗共同體”為例,對山頭腐敗進行解析。
  有網友評論說,查處“周永康”案,採用的是“自下而上”、“自外而內”的方式,即先查處外圍那些與周永康同流合污的官員及其親屬,最後再把“虎王”拿下。在軍事謀略學上,這叫“先易後難”,“先打分散和孤立之敵,後打集中和強大之敵”。
  具體說來,圍繞“周永康案”中紀委先期主要進行了“五大外圍戰”:
  一是“‘川軍’嫡系最先被查”
  周永康1999至2002年曾任四川省委書記,雖然在川任職時間不長,但他離開四川後即升任中央政治局委員、中央書記處書記,中央政法委員會副書記,公安部部長、黨委書記,後晉升為中央政治局常委,進入中國權力核心,其對四川官場影響巨大。
  在十八大召開後13個月時間里,四川就有原省委副書記李春城、原副省長郭永祥、原省政協主席李崇禧3名省級高官被查。而隨後,該省40多名廳級幹部先後落馬。
  2014年7月8日,海南省委常委、副省長譚力被查,其長期在四川任職,曾獲周永康提拔重用。
  二是“‘石油幫’轟然坍塌”
  周永康在石油系統深耕多年,在1998年任國土資源部部長、黨組書記之前30多年裡,一直是在石油系統工作,官至中國石油天然氣總公司總經理、黨組書記,一批石油系統高官、高管都是在他任上得到提拔的。
  正因為受他的影響,自2013年8月以來,周永康的“石油幫”轟然坍塌,已被查處的高官包括升任國資委主任,此前任中國石油集團董事長、黨組書記的蔣潔敏;中石油副總經理兼大慶油田有限責任公司總經理王永春;中石油副總經理李華林;中石油副總裁兼大慶油田分公司總經理冉新權;中石油總地質師王道富、總會計師溫青山等等。
  三是“公安系統多名高官被查”
  有網友評論說,去年12月18日,公安部副部長(正部級)李東生被查,拉開了清理周永康在公安系統腐敗鏈的序幕。兩個月後,北京市國安局局長梁克被查。
  2014年7月20日,天津市政協副主席、市公安局局長武長順被查。
  公安系統的高官紛紛“落馬”,肯定與執掌公安部、中央政法委10年的“周永康腐敗案”有關。
  四是“‘秘書幫’土崩瓦解”
  7月2日下午,中央紀委監察部網站連續發佈三則消息,海南省原副省長冀文林、中央政法委辦公室原副主任餘剛因嚴重違紀違法問題被“雙開”,公安部警衛局原正師職參謀談紅因嚴重違紀違法被開除黨籍。這三人的共同之處,都是周永康的秘書。
  而在此之前,周永康在不同階段“跟班”的另三名秘書也陸續被查,分別是原四川省副省長郭永祥、原中石油集團副總經理李華林和原中石油國際事業有限公司黨委書記沈定成。至此,“秘書六人幫”已土崩瓦解。
  五是“周永康多名親屬事先落網”
  有評論說,周永康多名親屬先他落網:
  1.長子周濱曾為北京中旭陽光能源科技股份有限公司董事長,因倒賣油田及油井設備,參股四川商人吳兵、劉漢等旅游和水電開發項目,2013年12月1日被查;
  2.大媳黃婉曾擔任北京中旭陽光能源董事長,已被免去董事長職務;
  3.親家公黃渝生為北京中旭陽光能源董事,失去聯繫;
  4.親家母詹敏利,為北京中旭陽光能源大股東,已被免去中旭陽光監事職務;
  5.三弟周元青,曾任無錫惠山區國土局副局長,2013年12年1日被帶走調查;
  6.三弟媳周玲英,北京宏漢控制人,2013年12月1日被查;
  7.侄子周峰,為北京宏漢董事長,2013年12月1日被查。
  在周永康落馬前,他麾下的川軍嫡系、石油幫、公安親信、秘書幫、親人團“五大系統”相繼淪陷,其腐敗集團隊伍之龐大,的確令人震驚。
  其實一個時期以來,類似集團腐敗絕非個案,如郴州腐敗窩案涉及黨政幹部110餘人;黑龍江“韓馬案”涉及包括國土資源部原部長田鳳山、原黑龍江省政協主席韓桂芝等眾多高官和綏化市一大批官員共計260多人;茂名市原市委書記羅蔭國系列腐敗案共涉及省管幹部24人、縣處級幹部218人。
  對於這些官員熱衷拉山頭、搞宗派、劃地域,由此組成利益共同體,導致“山頭式”腐敗走高,對於這種“山頭主義”、“圈子文化”我們應保持高度警惕,並實施重點打擊。 《人民日報》  (原標題:《人民日報》揭秘中紀委掀翻周永康五大外圍戰)
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凌晨三點衛生間里突然冒出濃煙


  本報訊 半夜起來上廁所,樓底下怎麼冒煙了?仔細往樓下一看,著火了!
  昨天凌晨3點鐘,杭州八堡家園14排22號農居點一樓衛生間發生火災。好在,屋內住戶沒有驚慌,在伸手不見五指的濃煙中,他們踢掉被窩,踹開保籠逃生。鄰居們互助救人,熟練地拿起滅火器自救……
  火是怎麼著起來的?房東徐阿姨說,他們也不知道。“一樓有兩間房子是租給快遞公司的,衛生間就在樓梯邊上。我們是住在二樓的,凌晨3點多,我已經起來洗臉了,洗著洗著發現有煙,好像是樓底下的衛生間里冒上來的。我就喊,樓下的在幹嘛?沒有響聲,我一開門,全部是煙,半米距離就看不見對方了。我趕緊叫醒我老公,說不行了,著火了。”
  昨天房東徐阿姨說要特別感謝鄰居。“那時外面全是煙,從樓梯下去已經不可能了。我老公馬上踹開二樓房間外的保籠,然後踩著空調外機,往下爬。下麵很多鄰居來幫忙接人,打119,然後拿滅火器滅火。要不是他們,我們也逃不出去。”
  徐阿姨告訴錢報記者,因為平時很註重消防安全,雖然是農居點,但每一層樓都放置了瓶裝的滅火器。也因為自救及時,消防趕到時,一樓衛生間的明火已經滅了。損失不大。房東徐阿姨說,火可能是從衛生間紙簍冒出來的,邊上是一個易燃的木夾板鞋櫃,火勢迅速蔓延了。
  (感謝周大伯爆料)
  本報記者 陳鍇凱
  (原標題:凌晨三點衛生間里突然冒出濃煙)
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李克強考察水利部:兩桶水見證村民飲水變遷


  法制網訊 記者 張馳 通訊員 韓冬 包凌艷
  一對親兄弟,原本靠著正當的小生意過著不錯的日子,在一次做買賣的過程中盜竊了一堆無人看管的電纜,此後便不可收拾,連續實施了多起盜竊,直到在盜竊現場被擒獲。
  經查,今年5月以來,犯罪嫌疑人湯氏兩兄弟利用自己販賣水果的廂式貨車,採買手套、鉗子等作案工具,在內蒙古通遼市庫倫旗庫倫鎮範圍內連續對某公司的電纜實施盜竊,盜竊電纜線總長達2600米,涉案價值4.5萬元。
  目前,犯罪嫌疑人湯氏兄弟已被刑事拘留,案件正在進一步審理中。  (原標題:兄弟聯手 盜竊電纜進班房)
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變電站規劃或寫進購房合同


  南方日報訊 (記者/黃少宏 實習生/魏申 通訊員/陳桃源)居住區公共服務設施在預售期的神秘面紗將揭開。19日,廣州市法制辦發佈了《廣州市居住區公共服務設施管理規定(征求意見稿)》(以下簡稱《管理規定》),對配套公共服務設施的建設、移交以及監管等方面進行了詳細規定。其中擬要求,建設單位在房屋預售、銷售合同中應明示配套公共服務設施的類型、位置、規模,並將詳細規劃總平面圖或建設工程方案總平面圖作為合同的附件。這意味著小區有配套幼兒園以及變電站等公共服務設施的,也應在購房合同中註明。
  變電站等應在首期工程預售前驗收
  什麼是居住區公共服務設施?《管理規定》開宗明義,這是指與居住人口規模相對應配建的、能滿足居住區居民物質與文化生活需要、提供公共服務的建築的總稱,包括教育、醫療衛生、文化體育綠地、行政管理、物業管理(含業主委員會)、服務設施、福利設施、商業服務、燃氣設施、市政公用設施以及社區配套的其他商業服務設施。
  筆者註意到,《管理規定》重點提及了配套公共服務設施的設置標準和建設時序兩方面的問題。
  《管理規定》要求,居住區建設用地的土地使用權在出讓前,應取得規划行政管理部門出具的規劃條件,而其中寫入土地出讓合同的部分將不得隨意變更。而且,規劃設計條件中配套公共服務設施的設置條件(包括類型、規模、設置要求和建設時序等內容)也不得隨意更改。
  據介紹,不能隨意更改的內容有兩方面:一是為避免項目開發過程不斷調整規劃造成的建設單位利益、小業主利益糾紛,規定配套公共服務設施種類、規模等設置標準不得隨意在開發過程中變更;二是為保證配套公共服務設施建設落到實處,規定經規划行政管理部門審批通過的修建性詳細規劃核定的配套公共服務設施位置和麵積不得隨意變更。如需變更,則按規劃法規定的程序辦理。
  在配套公共服務設施的建設時序方面,《管理規定》同樣作了詳細要求。總的來說,要求建設單位必須嚴格按照“三同步原則”進行,即居住區配套公共服務設施應當與住宅建築同步設計、同步建設、同步驗收。具體要求為:全部配套公共服務設施應當在規劃地塊建設總量(不含公共服務設施)完成80%前建設完成,並取得建設工程規劃驗收合格證;居住用地內獨立設置的公共服務設施應當在規劃地塊建設總量(不含公共服務設施)完成50%前建設完畢,並取得建設工程規劃驗收合格證。
  其中,垃圾壓縮站、變電站、公共廁所、綜合醫院、衛生服務中心、衛生站、消防站、派出所、燃氣供應站、公交首末站等設施應當先於住宅首期工程或者與其同時申請建設工程規劃許可證,併在住宅首期工程預售前先行驗收,取得建設工程規劃驗收合格證。
  據悉,上述規定主要是為了防止首期入住後,因住戶反對而影響配套公共服務設施的建設。
  幼兒園等建成後無償移交
  據介紹,投資建設模式是配套公共服務設施的核心問題,它決定了配套公共服務設施的建設、移交、使用等環節的管理方式,而《管理規定》採用的是分類投資模式,即政府投資和建設單位投資相結合的模式,大體上可分為無償移交、按成本移交和無需移交三類,並對建設成本範圍進行了明確。
  其中,配套公共服務設施中的幼兒園、小學、中學、社區衛生服務中心、社區衛生站、殘疾人康復服務中心(工療站)、家庭綜合服務中心、政務服務中心、星光老年之家、公共圖書館、文化室、閱覽室、居民健身場所、綜治信訪維穩中心、綜合管理用房、社區居委會、社區議事廳、社區服務站、街道辦事處、派出所、交警營房、交通管理綜合業務辦理中心、公共廁所、垃圾收集站、垃圾壓縮站、再生資源回收點、消防站、公交首末站等符合劃撥條件的公益性配套服務設施,由建設單位統一代建,建成後無償移交給政府指定的接收單位。國土行政管理部門在土地出讓底價評估時應當綜合考慮上述配套公共服務設施的土地出讓金和建設成本。這意味著幼兒園等設施建成後要無償移交。
  而群眾性體育運動場地、文化站(文化活動中心)、社會停車場(庫)、再生資源回收站、老年人福利院(養老院)、托老所、托兒所、農貿(肉菜)市場、綜合醫院、燃氣供應站和其他商業服務設施,以及社區公園、小區游園、物業管理用房(含業主委員會)等業主共有或者共享的其他配套公共服務設施,由建設單位按照規劃確定的使用功能和《廣東省物業管理條例》的規定使用和組織經營管理。
  此外,配套公共服務設施中的變電站、郵政所,由電力、郵政企業按照建設成本出資委托建設單位代建。建設單位應當在領取建築工程施工許可證之前與電力、郵政企業簽訂委托建設協議,約定委托建設內容、開工及竣工期限、結算方式、分期交付使用的批數及期限、違約責任等內容;獨立用地的變電站,可以由建設單位代徵用地後移交給電力企業自行組織建設。
  根據《管理規定》,上述所涉及的建設成本,是由土建成本、土地成本和相關稅費等構成。需要移交的配套公共服務設施,應當根據實際需要在辦理永久通水、通電、通氣手續後,以毛坯房標準進行移交。接收單位不得增加接收條件,不得額外要求增加建築面積,不得提高裝修標準。確需裝修的,接收單位應當與建設單位簽訂居住區配套公共服務設施委托裝修協議,並按照裝修成本支付費用。
  建設工程不合規將暫緩核發預售許可證
  為保障了小業主的知情權和監督權,避免出現不必要的糾紛和信訪問題,《管理規定》明確將配套公共服務設施及其建設時序在房地產企業誠信管理平臺上公開,還規定了修建性詳細規劃圖紙公示、作為預售、銷售合同附件等內容。
  根據要求,國土房管行政管理部門在辦理預售許可證時,應當對居住區配套公共服務設施的施工進度進行核實,對不符合規定的建設工程項目,暫緩核發預售許可證。在核發預售許可證後,國土房管行政管理部門應當將居住區配套公共服務設施後續建設情況納入預售款監控範圍。
  建設單位在房屋預售時,應當在銷售現場公示已標註配套公共服務設施位置的修建性詳細規劃總平面圖或者建設工程方案總平面圖的公示圖,以及需要移交的配套公共服務設施清單。
  房屋預售、銷售合同中應當明示配套公共服務設施類型、位置、規模,並將修建性詳細規劃總平面圖或者建設工程方案總平面圖作為預售、銷售合同的附件。
  此外,《管理規定》還明確了建設、規劃和國土房管等有關監管部門的監管職責,保障工程按開發時序要求推進建設。  (原標題:變電站規劃或寫進購房合同)
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“本土製造”點亮航展“成年秀”


  南方日報訊 (記者/陳曉 見習記者/汪飛 發自珠海)為期6天的第十屆中國航空航天博覽會(以下簡稱“中國航展”)11日上午在珠海開幕,迎來自己18歲的“成年禮”。本屆航展室內外展覽面積、展覽凈面積、參展飛機和參展國家數量均超過往屆,達到歷史新高,航展的國際化、專業化、市場化水平得到進一步提升。
  據介紹,本屆航展共設8個展館,室內展覽面積達3.5萬平方米;共有來自41個國家及地區近700家參展商參加,其中境外展商比重達45%;各類參展飛機超過130架。
  與此同時,本屆航展主辦單位增加至11家,中國兵器工業集團和中國兵器裝備集團首次以主辦單位亮相,中國電子科技集團、保利集團和新興際華集團也成為協辦單位。
  作為本屆中國航展的一大亮點,一批先進軍事裝備的亮相尤其令人期待。一批先進的軍民用航空器及系列航天精品加盟,其中不乏外界關註度極高的機型,如國產最大飛機運-20、中國第四代戰機殲-31、俄羅斯最先進戰機之一蘇-35等。
  中國航空工業集團董事長林左鳴在接受記者採訪時表示,此次該集團參展展品總數再創新高,達150多項,以不同方式首次亮相的展品占到1/3,其中參展的真機就超過30架。
  記者還在探營現場看到,數十輛威風凜凜的裝甲戰車、坦克已經各就各位,在展館內,PLZ系列自行火炮、AR3遠程火箭、紅箭8反坦克導彈等知名裝備悉數登場,而除此以外,17種槍支類輕武器、40多種反恐裝備、雷達無人偵察車輛等也已全部到位。
  統籌 鐘嘯 胡良光  (原標題:“本土製造”點亮航展“成年秀”)
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每200戶居民共享一名網格員


  10日,廣州市政府常務會議通過了《廣州市城市社區網格化服務管理入格事項梳理的實施方案》等廣州市城市社區網格化服務管理工作系列文件,2016年底前,將通過整合社區專職人員、流動人員出租屋管理員、城管、勞監、安監、計生、助老等協管員隊伍,建立一支超過2萬人的專職化網格員隊伍,按照200戶的標準配備網格員。所有涉及網格服務事項信息全部要共享至管理系統。網格員的工作將由居民、居委、街道一齊打分,占比分別是40%、40%和20%。
  南方日報記者 張西陸
  實習生 任飛
  全市初步劃分基礎網格20777個
  市民政局局長莊悅群說,廣州人口已經超過1600萬人,接近500萬戶居民,按每200戶一個網格,全市需配備2萬多名專職網格員。網格員主要工作職責有三項:負責網格巡查,排查問題隱患,處置輕微網格事件;準確採集基礎信息,並及時上報網格事件;密切聯繫居民群眾,收集社情民意,反映居民訴求,根據居民需求為社區居民提供便民服務。
  他透露,各區結合地理空間分佈等要素,按照原則上每200戶劃分一個基礎網格的要求,初步劃分基礎網格20777個。出台具體指導文件後,再次優化調整,共劃分基礎網格20047個。
  “需要註意的是,網格員並非事事包辦、一網打盡。要有序入格,通過公告之後才能入格。”莊悅群說,廣州之所以選擇按每200戶劃分一個基礎網格,是認真研究了全國300多個城市開展社區網格化服務管理工作的經驗和教訓,以及總結了越秀區試點工作經驗。“如果網格劃分的太大,比如調研中我們發現最大的划了900戶,實際上管不過來,網格員也沒有辦法跟社區居民互動,沒有辦法提供便捷的服務。如果網格劃分的太小,行政成本就會比較高,所以通過實踐我們認為200戶比較適合。”莊悅群說。
  2015年採取專兼職方式整合過渡
  莊悅群介紹,將按照“權責明晰、平穩銜接、專兼過渡、規範管理”四個原則,分類別、分批次、穩妥有序整合街(鎮)現有各類聘用人員隊伍。
  他透露,截至今年8月,全市街(鎮)共有25支各類聘用人員隊伍,其中,人數較多的有村居治安聯防隊員、輔警、流動人員出租屋管理員、社區專職工作人員、城管協管員、計生協管員、安監協管員、勞監協管員等8支隊伍,占總人數的93.75%。廣州將通過全面梳理各類聘用人員隊伍中,與網格員工作內容相同的工作任務,將相應整合部分人員,組建專職網格員隊伍。
  按規劃,2014年12月底前,各區專項工作小組制定本地區網格員隊伍整合實施方案,明確整合後原有各類聘用人員隊伍管理和網格員隊伍經費保障等內容,報區社區建設領導小組審定。在2015年6月前,完成第一批整合社區專職工作人員、流動人員出租屋管理員、城管協管員、勞監協管員、安監協管員、計生協管員、助老員等7支街(鎮)聘用人員隊伍。
  2015年12月前,採用專兼過渡的方式進行整合,組建專兼職網格員隊伍;至2016年12月底,建立一支專職化的網格員隊伍,全面完成聘用人員隊伍的整合。專職網格員不足部分,通過向社會公開招聘方式充實補足。
  網格員稱不稱職?街坊有話事權
  關於網格員的待遇問題,莊悅群說,目前,越秀區已結合試點工作情況,制定了《越秀區社區網格員績效考核實施辦法》,建立了獎懲工作機制。按照方案要求,市政務辦將依托網格化信息系統自動生成網格員採集報送信息、處置網格事件和群眾服務評價的績效作為考核依據,制定相應的獎懲辦法。
  “今後網格員的收入待遇會統一標準,但在績效工資方面還是有一定差別,不同的隊伍、不同的區,都將有所差別,這跟他們的工作掛鉤。以後,網格員稱不稱職,由網格內的居民、居委會和街道一起來考評,考核權重將按4:4:2的比例設置,其中居民評價占的比重很大。網格員稱不稱職,網格內的社區居民有話語權。”莊悅群說,日後廣州將逐步實現各區網格員工資待遇水平的接近,但績效工資仍有差別。
  相關
  10大類工作
  入格管理
  10日,市政府常務會原則性審議通過了《廣州市社區建設工作領導小組社區網格化服務管理專項工作會議制度》、《廣州市關於整合街(鎮)聘用人員隊伍組建專職網格員隊伍的指導意見》、《廣州市城市社區網格化服務管理入格事項管理辦法(試行)》、《廣州市城市社區網格化服務管理入格事項梳理的實施方案》。
  針對市民和網格員普遍關註的“哪些工作納入網格的管理範疇”,市社工委專職副主任姚森隆介紹,《廣州市城市社區網格化服務管理入格事項梳理的實施方案》中首次明確了10大類入格的事項,分別是公共服務基礎設施、城市管理、環境保護、園林綠化、平安建設、消防安全、來穗人員服務管理、衛生和計劃生育服務、重點保障對象服務管理、安全生產。
  方案實施後,各個市職部門和各區縣按照分工,開展首次入格事項梳理工作,於11月底前初步完成事項梳理和徵集意見工作。由廣州市網格化服務管理中心進行彙總,由市民政局、市社會工作委員會、市社工辦組成的工作小組初步審核,形成《第一批城市社區網格化服務管理事項指導目錄(建議稿)》,最終由廣州市社區建設工作領導小組審定後公佈實施,指導網格化管理實施的具體工作。  (原標題:每200戶居民共享一名網格員)
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